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【考試】101年公務人員初等考試自100年11月15日起至24日受理報名
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2011年1月15日 星期六

就業與理財

一、            就業與失業:
就業:有工作能力、工作意願、並且能找到工作。有工作才有所得(報酬),才能消費。
失業:「有能力、有意願、有行動」三者兼具,但是沒有找到工作,就叫做「失業」。會使家庭收入減少,失業者眾會使國家生產力降低。

二、            投資風險:
任何投資都有風險:
1. 從事投資理財時,不要只顧誘人的報酬,必須審慎判斷。
2. 安全的投資通常是低報酬的,而高報酬的投資卻是高風險。

分散風險:
1. 投資的第一個重要觀念就是「分散風險」,也就是將錢放在不同的投資管道。
2. 「不要將所有雞蛋都放在同一個籃子裡」。

三、            投資風險與投資報酬:
投資風險高、報酬高:股票、房地產、期貨。
投資風險低、報酬低:現金存款、債券。

政府的經濟角色
一、            私人財:
1. 定義:個人從事經濟活動的成果,可自由運用於生產、消費、儲蓄、交易、投資等經濟活動。
2. 市場經濟體制下財產大多為私人所有,並受政府法律的保護。
如:私人汽車、私立學校、私家住宅。

公共財:
1. 定義:由政府所提供且具有「共享性」與「無法排他性」兩項特質的物品。
2. 共享性:大家使用該產品後不損及他人使用的權益。
3. 無法排他性:很難禁止他人付代價而使用,無法在市場上分割出售。
4. 因為人民所需要,但是沒人願意生產或產量很少,所以由政府來提供此類產品。
5. 有些公共財是可以定價的;根據使用享有利益來決定(受益原則),或以個人負擔能力來決定(負擔能力原則。)
如:國防、治安、燈塔、公路、公園、路燈、馬路等。

二、            外部效果:
正的外部效果-外部效益-個人的行為,對他人帶來正面的影響,使他人因此得利。好的外部效果愈多愈好,而且應受到獎勵。
負的外部效果-外部成本-個人的行為,對他人造成負面的影響,使他人因此受害。負的效果應減少及消除甚至要受到公權力處罰。

三、            以課徵對象區分賦稅收入:
所得稅:個人及營利事業的所得。個人綜合所得稅、營利事業所得稅。
財產稅:財產價值。遺產稅、贈與稅、地價稅、房屋稅等。
銷售稅(消費者):市場上的銷售行為或交易行為。(稅額間接向消費者收取)。貨物稅、關稅、營業稅、娛樂稅、證券交易稅等。

四、            課稅原則:
負擔能力原則:
1. 是指人民應繳納的稅額是按照個人負擔稅租能力的大小為原則。
2. 採累進稅率課稅。
3. 以平衡社會財富的分配。
如:所得稅的課稅採負擔能力原則。

受益原則:
1. 即政府課稅是以人民所享受公共服務的多寡來課稅。
2. 即受益者付費的意思。
如:財產稅的課稅採用受益原則。

五、            租稅:與一般民眾關係較大,也是政府收入的主要來源。
(一)            依不同方式分類
依租稅能否轉嫁:直接稅(不能轉嫁)。如所得稅、遺產稅、贈與稅。
                間接稅(能轉嫁)。如銷售稅、關稅、營業稅。
依課稅對象:財產稅   財產價值。如地價稅、房屋稅、遺產稅
            所得稅   個人或營利事業單位:如個人綜合所得稅、營利事業所得稅。
            銷售稅   消費行為或銷售行為。如關稅、營業稅、貨物稅。
依租稅稽徵機構:國稅:國稅、所得稅(營利事業所得稅、綜合所得稅)、貨物稅、礦區稅、遺產贈與稅、證卷交易稅。
地方稅:直轄市稅:營業稅、印花稅、使用牌照稅。
        縣市稅:土地稅(地價稅、土地增值稅)、房屋稅、娛樂稅

2011年1月11日 星期二

生產與投資


一、            消費財及生產財的比較:
消費財:產品直接用來滿足消費需求。
生產財(資本財):再將產品用於生產過程。

二、            生產考慮的課題
生產什麼:因資源有限,生產者必須考量生產的先後順序。
如何生產:為增加獲利,生產者必須選擇成本最低的生產要素組合。
為誰生產:生產者應優先供給哪些消費者最有利。

三、            生產要素
土地(自然資源)-自然界所賦予的資源:如礦物、土地。
勞動(人力資源)-提供體能及智能的人力。如勞工、老闆。
資本-人們利用資源所生產出來的,用以生產各種直接滿足人類欲望的財貨。如:機器、廠房等人造的設備。
企業才能(企業精神)-生產者組織運用其他生產要素以從事生產的管理能力。

交易與貨幣

一、            產品與商品:
產品:泛指能滿足人類需求的財貨與勞務。
商品:經過買賣行為的產品。

二、            比較利益原則:
(一)            分工的優勢:分工更精細更可增加個人享用物品的數量和種類。
(二)            分工、專業化:個人從事專精的(從事成本較低的行為)工作。
(三)            交換:互換商品可比單打獨鬥獲得更多種類及數量的產品。
(四)            優勢:透過比較利益法則,人人能適當分工從事自己較拿手的生產工作,故人人行事都遵照比較利益法則,較可實現天生我才必有用的真諦。
1. 下表為小花和小甘每小時製作蛋糕和模型飛機的數量。

小花
小甘
蛋糕
6(個)
4(個)
模型飛機
1(架)
2(架)

2. 計算小花和小甘同單位時間內,從事不同工作所需付出的代價(機會成本)

小花
小花機會成本
小甘
小甘機會成本
蛋糕
1個
1/6個模型飛機
1個
1/2個模型飛機
模型飛機
1架
6個蛋糕
1架
2個蛋糕

小花做一個蛋糕所喪失的機會成本為1/6架模型飛機。
小花做一個模型飛機所喪失的機會成本為6個蛋糕。
小甘做一個蛋糕所喪失的機會成本為1/2架模型飛機。
小甘做一個架模型飛機所喪失的機會成本為2個蛋糕。

3. 從做蛋糕和模型飛機兩件事中,找出小花和小甘誰付出的代價比較小,誰就具有比較利益(從事機會成本較低的行為)。

小花機會成本
小甘機會成本
蛋糕
1/6個模型飛機
1/2個模型飛機
模型飛機
6個蛋糕
2個蛋糕

小花適合做蛋糕、小甘適合做飛機。

三、            國際貿易
(一)、定義:各國有其擅長的產業,依其比較利益原理進行國與國交易,稱為國際貿易。
(二)進出口貿易:
進口:本國貨物生產<國內市場需求
出口:本國貨物生產>國內市場需求
(三)國際貿易收支:
1.輸出>輸入->順差。
2.輸出<輸入->逆差。

四、            經濟制度的比較:
市場經濟制度(自由經濟):
特點:
1. 財產大多為私有,且受政府法律的保護。
2. 依賴市場機能,自由運作。
3. 政府仍必須存在,但力量相當有限,只提供必要的公共服務。
4. 重視生產成本的控制與利潤的維持,鼓勵自由競爭。
5. 社會貧富差距愈來愈大。
經濟制度:由市場價格這隻「看不見的手」控制。

計畫經濟:
1. 財產大多為公有。
2. 利用各種人為的經濟計畫支配經濟運行,漠視市場機能。
3. 一切生產、流通、分配均由政府統籌規畫。
4. 不同資質、不同努力的人,待遇卻相同,導致生產效率低落。

經濟制度:由政府這隻「看得見的手」控制。

五、            物價指數、通貨膨脹與通貨緊縮:
物價指數:社會上交易的各種商品,一般可以定一個平均價格,稱為「物價指數」。

通貨膨脹(貨幣貶值):
1. 社會上貨幣數量增加,而商品並沒有增加,大家都把拿貨幣出來買商品,促使商品的價格上漲。
2. 當物價水準出現持續多期的提高,才稱為物價膨脹。

通貨緊縮(貨幣升值):當貨幣數量變少時,大家都沒錢買東西,商品的價格就會因此下跌。

六、            中央銀行:
1. 銀行中的銀行。
2. 主要的任務是發行貨幣、進行全國貨幣數量控制與調節、輔助各種金融機構的營運、保管國家黃金與外匯、促進金融穩定。

2011年1月8日 星期六

選擇與消費

一、            經濟問題的產生:
原因:資源有限,欲望無窮。
舉例:
1. 滿足人類欲望的資源有限,如大自然、空氣、陽光、水、時間、所得、財富、體力等。
2. 以前不須付出代價就可以取得;現在清新的空氣、充足的陽光、乾淨的水,都要付出相當的代價。
資源稀少:
1. 只要慾望大於實際擁有資源,資源就相對的不足,因此,「資源稀少」是相對的概念。
2. 使我們必須從事選擇行為。
選擇行為:
1. 不論生產或消費,都會面臨選擇課題,選擇行為是經濟生活的核心。
2. 由於資源具備多種用途,因此人們在眾多用途中做出選擇。
3. 面臨抉擇時,必須控制自身的欲望,考慮先後滿足的順序。
4. 將資源作最有效率的使用,使欲望獲得最大的滿足。
5. 珍惜資源,並分配資源給未來,以求永續發展。

二、            自由財與經濟財:
自由財(無償財):不需要付出代價就能取得的財貨。如:空氣
經濟財(有償財):需要付出代價才能取得的財貨。如:都市居民的要取得的「清潔的空氣。」
說明:事實上,社會中可以予取予求的自由財(無償財)是很少的。一般人生活上所需的各種貨物都是需要付出代價才能取得的,這些貨物可稱為經濟財(有償財)。

三、            機會成本:
概念:由於資源具有眾多用途,當人們選擇將資源用於某一種用途時,勢必要放棄該資源用在其他方面的機會,此時所付出的代價,就是該選擇的「機會成本」。
意義:所謂機會成本,是指我們做選擇時,所必須放棄的價值中最高的部分。
說明:
1. 社會資源有限,任何選擇都必須付出代價。
2. 天下沒有白吃的午餐:接受朋友的宴客,不須花錢或付出成本,但還是要花費時間。因此這頓飯所花費的代價(在不考慮人情債或其他條件的情況下)是這段餐會時間中,可做其他事情價值最高的部分。
與滿足程度的關係:
1. 是指消費者的主觀認知,根據消費者對各種商品喜好的先後次序,或哪一種商品滿足程度最高。
2. 機會成本即是捨棄的機會中,價值最高的那一個。

四、            需求法則:
說明:在其他條件不變的情況下:
1. 價格高,購買數量會減少
2. 價格低,購買數量會增加
概念:
1. 需求量:在其他條件不變的情況下,將商品某一價格,消費者「願意」且「能夠」購買的數量。
2. 消費者購買商品價格與數量,呈反向變動關係。

五、            炫燿性消費:需求法則的例外
(一)            某些東西價格愈高愈容易吸引人們購買,其精神上的代表意義可能遠高於實質用途。
(二)            對青少年而言,消費應重實用而非名牌。


2011年1月6日 星期四

社會變遷與社會福利


一、            社會文化
意義:指人類因應生存的需要,而發展出來的一套生活方式。
特徵:
1. 普遍性:每個社會都有自己的文化。
2. 差異性:每個社會為了生存或因應環境的變化,會發展出不同的風俗習慣與生活方式。
3. 累積性:文化會在傳統的基礎上不斷注入新的內涵,累積成更豐富的文化。不合時宜的文化會被捨棄,良好的傳統會成為現代文化發展的基礎。
4. 進步性:現代科技。

主流文化:社會上多數人所認同的價值、信仰和規範。

次文化:
1、 社會中某些團體的成員,具有相同的價值觀、規範和信仰。
2、 在主流文化之下,屬於個別團體的特殊文化,形成社會的次文化。如青少年次文化,原住民次文化等。

二、            文化變遷三層次:
器物層次:人類食衣住行日常生活用品的層次的改變。如:文物古蹟、科學技術、器物發明。
制度層次:有規則、有系統的社會秩序的改變。如:法律、政治制度、風俗習慣。
理念層次:人生的理想與觀念的改變。如:人生觀、文學與藝術、宗教信仰。

特色:
1. 社會變遷是一種「常態」的社會現象。
2. 器物層次的變遷是最明顯也是快速的社會變遷。
3. 價值觀念層次的變遷是一個國家保持永續發展的關鍵。
4. 器物的發明往往會帶動社會制度與價值觀念的社會變遷。

三、            我國的社會福利政策:
1. 社會保險:國家通過立法,強制實施的保險制度,被保險人於年輕時須盡繳納保費的義務,在其老年、身心障礙、疾病、死亡以及發生其他生活困難時,則享有保險給付。如全民健康、公保、軍保、勞保等。
2. 社會救助:照顧低收入戶及救助遭受急難或災害者,以維持其基本生活。如:提供低收入戶生活補助、對受災戶施予災害救助等。
3. 國民就業:提升人力素質,促進就業安全,以安定勞工生活。如提供職業訓練、就業服務網等。
4. 福利服務:國家針對弱勢族群給予協助,以提升生活品質。如提供幼兒托育服務、老年安養服務、婦女保護等。
5. 醫療保健:政府應營造有利國民身心健康的生活環境,促進全民的健康。如:推行國民保健工作、加強防疫措施、普及醫療服務等。

四、            社會變遷的衝擊與代價
價值體系的混亂:變遷腳步過於迅速,舊的價值觀念崩潰,新的價值體系尚未建立,此情況形成某些不當的觀念或行為。如現代人追求經濟發展,忽視對人的關懷對環境的保護。
弱勢族群權益受到剝奪:
1. 社會弱勢族群,因無法與他人競爭,權益遭受忽視或剝奪。
2. 快速變遷時,更要以社會正義原則及社會福利措施,積極照顧弱勢族群。
個人適應問題:
1. 變遷時,每個人都必須經過一段適應與學習的過程。
2. 若適應不良,可能在求學、工作或生活等方面產生困擾,而形成心理上的壓力。

學校與社區生活



一、            學生自治實施原則及步驟
(一)            依照議事規則,開班會應選出主席主持會議。
(二)            每個人都有發表意見的權利,而老師除了提示會議規則外,依學生自治原則,不表示意見,也不加入表決。
(三)            議案表決的順序:提案->附議->充分討論->表決。
(四)            依多數決的原則來表決。

二、            多數決原則
(一)            多數決的重要性:多數決是民主社會中最常用的表決方式,當團體決定某件事務或推選代表時,以多數人的意見為依據,避免由少數人控制團體造成團體內部的爭執不安。
(二)            多數決的方式:
相對多數:決定者多數同意,沒過半數亦可。
絕對多數:決定者半數以上之同意,始能做成決定。
加重多數:決定者三分之二或四分之三以上同意。

(三)            會議過程的維護:
權宜問題:對於議場偶發之緊急事件,足以影響議場全體或個人權利者,得提出權宜問題。如:議場發生喧鬧,妨礙出席人之聽覺,出席人得提請主席制止。
秩序問題:對於議場進行中發生錯誤,或其他事件足以破壞議事秩序者,得提出秩序問題。如:發言超過議題範圍,出席者請求主席制止之。

三、            社區生活
(一)            社區與社區意識
1. 社區的意義:居住在某一地區的居民,由於共同居住在某地的地緣關係,而產生社區意識,經由互助合作而自然形成的地區性組織。
2. 社區是一個生活的環境,也是民眾公共生活最基本的單位。包括行政區及這個區域附近的經濟、文化或族群的共同圈。
3. 社區意識:社區成員對社區的認同感,此種認同往往是社區經營成敗的關鍵。

(二)            社區參與
1. 意義:社區成員共同參加社區中的公共事務,以營造一個美好的居住環境。
2. 重要性:培養對居住地區的認同感,並提升社區的生活與居住品質。

(三)            社區營造
1. 意義:透過重建地方文化產業的方式,凝聚社區意識,建立社區成員對於社區事務的參與感,進而願意挺身而出,規劃出自己社區的願景,以營造一個新的社區,新的社會人。
2. 方式:
(1) 整體規劃出不同類型的計畫項目,彼此相互支援,總體的效果便會浮現。
(2) 結合政府相關部門、社區文化工作者、民間社團及社區民眾共同協力推動。

3. 目的:
(1) 讓居民能更開放思考社區營造的無限可能性與靈活性。
(2) 社區居民藉由社區營造活動,熟悉公共事務,經由開會討論,決定一些公共議題,展現民主社會的特質。

四、            社會互動方式
合作:個人的力量有限,許多事無法獨自完成,需要依賴與他人合作,並透過社會的分工,才能實現個人或社會的目標。
競爭:為了爭取社會上的有限資源,或實現個人的目標,分出優劣勝負,以期實現自我的欲望。分為良性競爭(可激發潛能)與惡性競爭(兩敗俱傷)。
衝突:個人在社會互動的過程中,有時會因彼此的理念與立場不同而發生衝突,會導致吵架、打架,甚至戰爭。但適時進行溝通與協調,將有助於團體的和諧。

五、            團體取向:
工作取向:1、消費者文教基金會
          2、慈濟基金會
          3、董氏基金會
關係取向:各種宗親會、同鄉會、校友會

六、            人民團體法的團體分類:
職業性團體:中華電信工會、臺北律師公會、麻豆鎮農會、東港鎮漁會等。
政治性團體:中國國民黨、民主進步黨等。
社會性團體:消費者文教基金會、董氏基金會等。