政府的職能

1． 個人的行為所生產的效果除了自己承受外，往往也會影響到其他人，我們將這種行為人的行為結果，對其他人造成的影響稱為外部效果。

2．如果行為人和外部效果承受者發生糾紛，這時需要一個具有公信力的單位來解決。因此由人民組成政府，再推選合適者主其事是可行之道，這就是當前通用的方式。

2． 公共財(或稱為共用財)：

(1) 特性：有些物品一旦出現對使用者有利，但卻很難排除別人一起享用，而且該物品在大家使用後並不會立即消失。

(2) 例如：國防、治安、燈塔、公路等等。

3． 政府的收入來源：租稅、規費、公營事業收入、舉債收入、罰款等，主要的還是租稅收入。

4．政府課稅的客體或對象，可分為三類：

(1)財產稅：以財產價值為課稅對象，如土地稅、房屋稅、遺產稅等。

(2)所得稅：以個人及營利事業單位所的為課稅對象，如個人綜合所得稅、營利事業所得稅。

(3)貨物稅：以市場上之商品為課稅對象，如關稅、交易稅等。

5． 如何課稅才公平，一般採用兩個原則：

(1) 受益原則或成本原則：政府以人民享受到之利益為課稅多寡之標準，亦即受益者付費，例如一般貨物稅，即是依此原則課稅。

(2) 負擔能力的原則：依負擔租稅能力大小而徵稅。例如所得稅則依負擔能力課稅。

6． 國稅：關稅、貨物稅、所得稅、遺產稅、贈與稅、證交稅、營業稅。

7．直轄市及縣市稅：房屋稅、土地稅、印花稅、使用牌照稅。