官僚體制有何特徵及優缺點？

優點：

(1) 以層級節制的架構使命令得以貫徹，上下關係達到指揮統一的效果。

(2) 依法行政使得工作方法與人員之權責明確、標準化，既可有效預測人員的行為，亦能避免事權不清之弊。

(3) 非人情化可避免營私舞弊。

(4) 專業分工可使工作效率提高，使機關業務達到高度專業化。

(5) 永業保障及績效管理使人員獲得保障，降低人事流動成本，並具有激勵的效果。

缺點：

(1) 專業分工之負功能：易導致人員本位主義的心態，致使難以合作共事；且過度講求專業化將導致「訓練有素的無能」，人員能力僅侷限於特定範疇。

(2) 層級節制之負功能：對紀律性服從的講求將使組織溝通阻塞，並削弱上級對下級的影響力。

(3) 依法行政之負功能：凡事只能依既定規定進行，易使人員僵化，並產生人員行事以符合法規規定為優先考量，公共利益反而被漠視，如學者莫頓所言手段重於目標之目標錯置，本未倒置的缺失。

(4) 非人情化之負功能：非人情化的訴求忽略了組織間成員相互影響的事實。

(5) 永業保障之負功能：永業傾向的保障極可能易使人員喪失奮鬥進取的精神。

(6) 績效管理之負功能：晉升以年資而非實際績效作為考核，非但使人員喪失奮鬥進取的精神，人員也容易忽略服務對象的利益。

官僚體制在韋伯的建構下，是為了追求「效率」的價值而產生的設計；但是，在整體官僚體制的運作下，產生了諸如：形式主義、非人化等諸多病態現象。