瓦爾多

瓦爾多1913 年9 月28 日出生於美國內布拉斯加州（Nebraska）的（Dewitt），是中西部的農場小鎮，人口500 人，他的父親從事飼養豬及馬車托運事業，後來改為地方的貨運公司，同時在鎮上作了25 年警長。

1931 年秋天，瓦爾多受到父親及高中老師的鼓勵，到Nebraska Wesleyan 大學就讀，當時是經濟大蕭條的谷底，家中不能供應第二年學費，1932 年轉到Nebraska師範學院。他的興趣是英文，同時在年輕時養成良好的閱讀習慣，擁有豐富的想像力及優雅的寫作風格，1935 年畢業後想成為一個高中英文老師。

然而；瓦爾多雖然成績在平均以上，卻不能得到教師的工作。師範學校校長就提供他小小的獎學金，供其繼續到Nebraska大學為研究生，瓦爾多本想志業於研究英文，但政治系提供其一份批閱學生報告的工作而使他改變了主修科目。他鍾情於政治理論之研究及寫了一篇有關政治思想的碩士論文，1937 年取得碩士學位，同時也得到了耶魯大學的獎學金而前往就讀。

1942 年6 月以「美國公共行政文獻的理論層面」（Theoretical Aspects of theAmerican Literature of Public Administration）為題，獲得耶魯大學哲學博士學位。之後，他放棄了到芝加哥大學教政治理論的機會，而選擇到華盛頓任職於聯邦物價管理局（Office of Price Administration），1942 年冬天他在公共行政評論發表第一篇論文。瓦爾多在物價管理局作了兩年，之後兩年任職於預算局（Bureau of Budget），如此經過四年的實務經驗，使瓦爾多累積了更敏銳的行政洞察力。1945 年請假整理及修正他的論文，這些作品即是1948 年出版的「行政國---美國公共行政的政治理論研究」（The Administrative State: The Study of the Political Theory of American Public Administration,1948）

1946 年前往加州柏克萊大學擔任政治系助教授，1946 年秋天教授政治學的介紹課程，課堂上學生擠得水洩不通，同時：也在灣區的其他大學兼課。

1957 年在柏克萊的政府研究機構擔任行動指導委員，這機構是提供科技資訊給予加州及地方政府，瓦爾多擔任這職位佔去了他大學時光的三分之一，直到1967 年。

1960 年代中期在柏克萊校園是騷動的時期，1966 年瓦爾多辭去了教授職位，1967 年前往紐約州的雪城大學（Syracuse University）任職。

瓦爾多歷任教職三十餘年，期間曾應聘至義大利米蘭大學、波隆那大學、佛羅倫斯大學；墨西哥國立大學；澳大利亞國立大學；印度新德里大學擔任講座。

1968 年瓦爾多D.Waldo 發起而由數十位年輕學者於紐約雪城大學的Minnowbrook研究發表「明諾布魯克觀點」，強調「新公共行政」的務實性（解決實際行政問題）、後邏輯實證論（事實、價值與規範並重）重視社會情境，確立民主行政、探討新型態組織等主題。1979 年自美國雪城大學退休，退休之後，在華盛頓的威爾遜國際中心做為特別研究員，同時在公共行政領域寫作及評論。